电影主人公原型沈长瑞，从事纪检工作十多年来，一直主管信访举报工作。他把老百姓当作亲人，兢兢业业地为大家排忧解难，成为纪检监察战线的典型代表。电影《老百姓是天》由长春电影制片厂与北京市纪委联合摄制。该片忠实原型，将充分反映基层纪检监察干部对党的事业的忠诚和对人民群众的热爱，充分展现人民公仆的时代风采和感人形象，具有鲜明的时代特征。

以一位生活在老百姓身边的文化人钟哥的视角，将观众带进一个个生活气息和时代气息极其浓郁的或悲或喜的故事里。这些故事也是老百姓身边的故事，故事的背景都是观众熟悉的，他们会感到亲切好看，故事的情节又是曲折的戏剧化的，常常有悬念；有意想不到的结局让观众欲罢不能和忍俊不禁。而它在形式上的一个突出的特点就是每一个故事都有一个能让观众思索回味的视点，钟哥画龙点睛的结束语则往往使观众在娱乐的同时获得更加广阔的思索空间，从而使不同文化层次的观众都能从中得到最大的收益。

当年一起在内蒙插队的知青陆续续返城，只有肖志成留在了内蒙草原，一直到退休才返回他阔别三十几年的城里。肖志成发现当年的生死之交，在这些年的城市生活中，过得也都不容易，当官的有当官的难处，小老百姓有小老百姓的辛酸。肖志成积极面对生活，在李向东、张建安、郑君、林雅茹的帮助下，重新创业，承包沙场、开饭店，期间大家的关系也悄悄地起了变化，不断有矛盾发生。他们的子女之间也因工作、恋爱、婚姻等发生了许多故事。几经分分合合，几人终于前嫌尽释，重新携手，回到了当年插队的草原，兑现在老支书面前的承诺——落成老知青希望小学。